向先进看齐，铸忠诚警魂；砺淬火之剑，守一方平安；促警务效能，提服务水平。

　　近年来，在市委市政府的坚强领导下，在省公安厅的有力指导下，滁州市公安局认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，以切实提升群众安全感满意度为目标，强化“七个意识”，抓住“看齐、效能、建设、改革”四个关键，担当尽责、持续求进、实干实效、拼搏进取，各项公安工作和队伍建设与时俱进、蓬勃发展，确保全市社会治安大局平稳、有力地服务了滁州社会经济全面发展。

　　2015年、2016年上半年，市公安局在全省公安机关业务考核中稳居全省第二，2015年我市公安机关群众安全感满意度较上年度整体提升了4个位次。2016年上半年，群众安全感满意度分别提升了3位和6位，其中南谯区冲入全省第一方阵。

　　队伍建设 向先进看齐★铸忠诚警魂

　　“琅琊山上琅琊阁，琅琊警营琅琊榜。”今年年初，市公安局为弘扬公安队伍正能量，激发公安民警内在活力，积极创新激励模式，在局公安网页设立滁州公安“琅琊榜”。“入警不分先后，职务不论高低，凡在本职岗位上做出突出贡献者，皆可入榜”，该局领导班子时时刻刻为民警作表率，切实发挥“关键少数”的排头兵作用，号召全警砥砺奋进、开拓进取。“琅琊榜”设立忠诚榜、为民榜、法制榜、创新榜、效能榜等子版块，广泛树立典型并集中宣传。截至目前，包括全省优秀共产党员、全省十大忠诚卫士孙莉媛荣登中国好人榜的张胜利、张仕平、许康宁、樊明，扎根基层28年、荣获全省百名杰出人民警察的许宜海等，共计45名先进个人、26个先进集体光荣登榜。

　　打铁还需自身硬。该局始终把队伍思想建设摆在突出位置，按照“出主意、用干部、立规矩、抓落实、做表率”的思路，狠抓思想建设，铸牢忠诚警魂。近年来，该局精心开展“三严三实”、“两学一做”、“秉公执法，人民公安为人民”专题教育，以及"4+1"岗位争先、“弘扬沈浩精神、打造‘四型’公安机关”等主题实践系列活动，深化人民警察的核心价值观和职业精神教育，引导全体民警增强“三个自信”，教育大家严守政治纪律、永葆青春本色。

　　该局按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁”的20字好干部标准，始终坚持“公道正派用人”。“用对一个干部，就会带动一片；用错一个干部，也会影响一片”，市公安局牢固树立“干部从基层出”的用人导向，旗帜鲜明地重用褒奖“想干事、会干事、干成事、能共事、不出事”的干部。2015年以来，该局选任的87名干部中，基层干部占比79.99%。该局积极推动机关民警下基层，目前市直基层警力占总警力的93.75%，超过85%的标准。

　　弘扬社会正气，坚持从严治警。该局把从严治警作为对民警最大的关爱，始终把纪律挺在前头，加强日常监管，形成督查督办强大震慑力。2015年以来，共处理民警违法违纪案件37起52人。与此同时，该局依法依规积极落实从优待警政策，把各项关爱民警的措施落到实处，关心爱护民警，加强基层民警的职业保障。例如，在医院建立生命急救绿色通道，定期组织民警、职工和辅警进行体检；紧抓“餐桌工程”，每年对基层所队食堂分别给予伙食专项补助；加强警营文化建设，营造拴心留人的生活环境。

　　守护平安 砺淬火之剑★守一方平安

　　在新的形势下，对于公安机关来说，防暴反恐是“首要任务”、群体性事件和个人极端案件是“关键环节”、网络虚拟社会是“新型战场”、打击犯罪是“第一主业”、治安防控体系建设是“基础工程”、公共安全是“重点领域”。市公安局坚持目标导向、问题导向，2015年，出台了《滁州市公安局关于加强基层提升机关推动全市公安工作整体上水平的意见》，坚持做精机关、做强基层，加大科技投入，加强警务机制建设，加强基层装备配备，推进警务实战化建设重点攻坚，极大提升了公安机关打击犯罪、守护平安的能力。

　　在反恐建设上，该局积极推进多警种综合应用，成立反恐突击队，加强反恐装备建设，开展反恐实战合成演练23次。在重拳打击恶性犯罪活动上，2015年以来，全市发生的所有现行命案全面侦破，特别是琅琊公安分局36小时破获2015菱溪湖公园杀人抛尸案，定远县公安局连续五昼夜奋战成功破获2015“7.27杀人抛尸案”，明光市公安局55小时追击成功破获2016“7.02”入室抢劫杀人案，赢得群众一片赞誉。与此同时，对命案积案挂牌督战、重点攻坚，加大网上追逃力度，2015年以来，全市公安机关共抓获各类网上逃犯971名，抓获历年网上在逃人员107人，其中重大涉案人员53人。

　　在强力整治社会环境中，全市公安机关持续推进“飓风行动”、“铲黄赌、除黑恶”、“打盗窃、反电诈”守护平安等系列专项行动。全市打掉黑社会性质组织2个，恶势力团伙65个；保持对多发性侵财案件的高压态势，多次组织开展专项行动，共破获侵财类案件4367起，抓获犯罪嫌疑人2123人，打掉多发性侵财团伙78个；抓获毒品犯罪嫌疑人108人，打掉毒品犯罪团伙7个，涉案成员49人，缴获各类毒品26.4公斤，收缴涉案资金200余万元，外流贩毒得到有效遏制。2016年上半年，全市黄赌警情同比下降57%，降幅和打击成效均排在全省前列。在严厉打击涉众型经济犯罪上，集中打响整治传销“拔点行动”等多次规模性战役，共捣毁传销窝点400余处，清查传销人员2000余名，成功侦办“公安部7·25专案”、林某某等人组织领导传销活动案、“3·24”妨害信用卡管理案、戴某某等人制售假酒案、“4·7”特大炒现货诈骗案等一系列大案要案。在市委市政府领导下，该局发挥公安主力军作用，集中开展烟花爆竹限放整治，行政处罚31人，该议案的办理得到市人大常委会全票通过。

　　针对网络社会安全，该局大力推行互联网实名制管理、加强网络安全整治、有效打击网上犯罪，极大净化了网络环境。与此同时，我市将视频防控体系纳入城乡建设和社会发展规划，累计建设各类社会治安视频约3.8万个，极大完善了城市治安防控圈，加大对主要干道、要害部位、人流密集区域和案发多发部位巡查力度。2015年以来，通过巡查查获违法犯罪案件244起，查获违法嫌疑人128人。

　　服务群众 促警务效能★提服务水平

　　拉升工作标杆、深化公安改革、加强绩效考核，从局长到民警实行脸谱考勤，在出工、出力、出活上做文章，着力解决干好干坏一个样的问题。改变过去“撒胡椒面”的做法，绩效考核最优的比最差的一年多拿8000多元，有效激发了队伍活力，提升了干事创业的效率和服务群众的水平。

　　2015年以来，全市公安机关以提升群众安全感满意度为目标，通过定期召开新闻发布会、精心组织警营开放日等方式，向社会公布滁州公安的新举措、新业绩、新成效，展示信心，接受监督，积极打造“全警参与、全方位、全覆盖”的大宣传格局，对公安重点工作、典型案例、凡人善举和预警防范等工作进行宣传。尤其今年以来，该局积极运用“互联网+警务”的理念，不断深化推进公安改革，优化拓展便民服务的形式和内容，在全省率先开发建设集线索举报、公安宣传、服务群众等19项功能于一体的公安微信平台，积极依托指尖服务“小微信”，切实服务百姓“大民生”。该平台自5月底上线运行以来，已推送警务信息130余条，接收“市民举报”线索800余条，抓获违法犯罪嫌疑人20余人，整改消防及交通安全等隐患40余处，群众满意率持续走高。

　　随着滁城社会经济的快速发展，城市规模的迅速扩大，城区面积成倍增长，城市人口的大幅增加，原来的派出所设置已经不能适应日趋严峻的社会治安形势和人民群众的期盼。为提升社会治安管理能力，提高为市民服务的水平，2015年7月，市公安局将城区原先13个派出所整合为10个。通过调整城区派出所设置、充实派出所警力，理顺派出所警务机制，使得派出所职能定位更加准确，对于进一步夯实警务基础，提升公安警务效能，完善社会治安防控体系，全面打造公安机关服务“三个发展”和平安滁州建设，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，提高人民群众安全感和满意度，实现人民群众安居乐业、社会稳定发展的良好局面，有着巨大促进作用。此次派出所整合之后，警力结构得到优化，勤务模式更加顺畅，城区接处警的平均速度缩短了近2分钟。城区治安状况明显好转，黄赌警情大幅下降，流动人口信息采集工作成效显著，公安机关驾驭局势能力显著提升。推行琅琊刑侦运行模式改革，破获刑事案件数同比上升20.2%。

　　此外，该局积极深化公安改革，努力探索创新体制机制，最大限度地释放公安机关内部潜能，积极适应人民群众新需要，全力以赴提高公安队伍服务水平，不断释放改革“红利”。深入贯彻落实简化优化服务流程、方便群众办事创业的28项措施，清理和精简行政审批事项，最大限度压缩审批时间，能即时办理的不让群众等待和往返。深化户籍制度改革，按照市政府有关政策精神，落实无户口人员落户政策，解决无户口人员长期无法落户问题。全面推行居住证制度，建立和完善人口信息管理制度。深化交通管理制度改革，探索推行驾驶人自主预约考试、异地考试制度，方便群众就近办证和考证。推行改革机动车号牌管理制度，通过网上受理、网上登记、网上选号，做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”，实现办事群众足不出户即可办理车辆落户业务。深化出入境管理制度改革，向各县公安局下放出入境受理审批权限，扩大出入境管理窗口受理办证渠道。

　　全市公安机关将在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，牢记职责使命，聚焦队伍建设、聚焦防控风险、聚焦打击犯罪、聚焦服务民生，以严实的精神、过硬的作风，不断提升公安机关的凝聚力、战斗力和创造力，大力营造良好警营生态，为深入推进平安滁州、法治滁州建设做出更大贡献。