黄明指出，近年来，在党中央、国务院的高度重视下，公安机关积极会同卫生计生、综治等部门，以深化创建“平安医院”为载体，持续开展依法打击整治涉医违法犯罪活动，深入开展涉医矛盾纠纷排查化解，积极推进防范管理机制建设，各项工作取得了明显成效，医疗机构治安秩序持续好转，医疗机构安全防范能力、应急处置能力、齐抓共管合力进一步增强，涉医案件持续下降，去年在2014年下降11%的基础上又下降了12.7%，实现了“四连降”。在看到成绩的同时，也要充分认识当前涉医安全形势的复杂性和工作任务的艰巨性，清醒看到新形势新任务对加强医疗机构安全工作提出的更高要求，把涉医安全工作摆到更加突出的位置来抓，切实提高主动发现风险、及时防范风险、有效化解风险的能力。

　　黄明强调，要坚持问题导向、强化措施落实，依法严打严防涉医违法犯罪活动。近年来，在加强医疗机构安全工作方面，公安部会同有关部门出台或单独出台了一系列制度措施，各医疗机构也建立了一批有效工作机制，配备充实了相关保安力量，要狠抓落实，确保制度、机制、人员发挥作用。要做好现场处置工作，对医疗机构的报警求助，要快速反应、第一时间出警；对正在实施伤害医务人员行为的，要立即采取果断措施坚决制止；对在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、聚众滋事、堵门堵路、扰乱医疗秩序，经劝说、警告无效的，要坚决依法予以带离驱散。要依法从严从重查处打击，对暴力伤医等涉医违法犯罪活动坚持“零容忍”，对暴力伤害医务人员、非法限制医务人员人身自由的，坚决依法予以治安处罚，构成犯罪的要迅速立案侦查；对号贩子和医闹扰序等涉嫌构成犯罪的，要坚决予以立案查办，并加强与检法机关的联系沟通，依法追究组织、煽动等为首分子和积极参与者的刑事责任。要以提高矛盾化解、预警防范、先期控制处理能力为重点，切实加强医疗机构内部安全防范工作指导。

　　黄明要求，要强化部门协作、抓好工作衔接，切实形成齐抓共管的整体合力。各地公安、卫生计生部门要加强情况通报信息共享和风险评估研判，明确防范和打击重点；深入医务人员和患者群众排查掌握相关动态情况，做到早发现、早化解、早控制。要积极会同卫生计生部门，做好医患矛盾纠纷排查化解工作，对群众反映的医患矛盾，要积极引导群众通过人民调解方式化解矛盾，通过法治方式解决医疗纠纷，大力推动源头化解。要加强正面教育宣传，积极会同卫生计生、宣传、综治等相关部门，引导群众树立科学合理的就医理念，共同构建和谐医患关系，创造良好医疗环境。