今年以来，徐州鼓楼分局按照“民生优先、服务为先、基层在先”的理念，坚持做实做强群众满意的民生警务，大力推进公安工作稳步升级。

　　一、创新“民生+民意”模式，做好小事情。牢固树立“权力来之于民，用之于民”的民本理念，淡化管理思想，强化服务意识，切实把“民生警务”建设成为服务民生的窗口、警民沟通的桥梁、展示形象的品牌。一是规范110接处警工作。该局将110指挥室作为服务民生的第一平台、第一窗口、第一枢纽，并制定了《指挥室接处警工作规范》、《指挥室值班要求及纪律规定》等一系列管理措施和制度，对110接处警各项工作内容做出了明确规定。二是提升规范处警能力。该局高度重视执法规范化建设，由法制大队牵头，定期开展业务培训，每名民警掌握各类警情规范处置等基警徽制作础知识，从快速反应、警容警纪、装备携带、服务态度、执法公正等方面落实规范，尤其是把握好重大敏感警情先期现场救援、警戒、堵控、取证、疏导等环节，提升警情处置的能力和水平。三是打造窗口服务新形象。为切实提高服务质量，提升人民群众满意度，该局立足实际，拓宽思路，以窗口为载体，狠抓服务质量，强化窗口工作，把窗口打造成警徽厂家“新环境、新平台、新桥梁、新效率、新阵地”的美好新形象。同时，进一步推出一站式服务制、预约服务制、送证服务制、就近服务制、延时办公服务制、监督服务制等服务便民利民措施，使便民窗口更加“方便化”，真正成为为群众办好事、办实事的平台。

　　二、创新“警力+民力”模式，帮好小困难。分局积极组织警力深入辖区，听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难，帮助群众解决实际困难，从而进一步增进警民和谐关系。一是关心群众明需求。该局坚持以人为本，切实解决群众最关心、最直接、最实际的问题，让群众在办事过程中享受到应有的权利，把事办到群众心坎上，最大限度地提高群众的认知度和满意度。二是帮助群众排民忧。继续深化巩固党的群众路警徽定做线教育实践活动成果，以“大走访”活动为契机，把解决群众现实困难作为行动的切入点，千方百计为群众办实事解难题，积极采取结对帮扶等举措，力所能及为特殊困难群众提供便民服务。今年以来，分局真情救助离家出走少年、肇事肇祸病人、流浪老人、弃婴、走失儿童等50余人，受到辖区群众的一致好评。三是服务群众解民难。提高群众幸福指数，就是要帮助群众解决一些事关切身利益的急事难事。分局铜沛派出所社区民警在走访中发现，辖区居民夏勇家中26岁的儿子夏猛一直是个“黑户”。后经走访获悉，夏猛系家中次子，出生时因为不符合计划生育政策便一直没有上户口，一拖就是20多年。对此，民警询问办理的相关流程后联系夏勇，告知其准备好定制警徽相关证件材料尽快到派出所办理户口登记手续，夏勇在准备好材料后，民警用最短时间帮其办好户口，解决了困扰其20多年的难题。

　　三、创新“基础+科技”模式，办好小案件。树立“抓大不放小、小案不小看、小案连民心”理念，将涉及群众切实利益的小案件作为侦破重点，全力攻坚破案。一是打好民生警务信息战。接到“小案”后，分局立即启动“小案”侦破机制，以网上资源库为基础，通过平台数据的交叉关联、碰撞比对，将孤立的“小信息”聚合成为侦查破案的“大情报”，最大限度地提升小案侦破效益。今年以来，分局成功侦破辖区系列入室盗窃案、车内财物被盗案、各类诈骗等侵财案件80余起，抓获违法犯罪嫌疑人30余人，打掉犯罪团伙5个，通过侦查破案为单位、个人和集体挽回经济损失20余万元。二是打好民生警务科技战。该局依托日常走访整理信息，梳理民生诉求，真正将群众需求放在心上，为群众办好每件事。充分利用网上作战和信息系统等，对近期周边地区发案情况进行全面梳理，加强巡逻防范。7月30日，鼓楼分局刑警大队联合网安大队、派出所等单位一举抓获“盗刷”信用卡诈骗三人团伙，连带破获徐州、宿迁、南通多地同类案件十余起，涉案价值近二十万元。三是打好民生警务防范战。针对群众反应的居民小区盗窃案件、侵财性犯罪突出的地域和场所，该局以巡防大队和派出所巡逻民警为骨干，专职巡防队、反扒队和各种群防群治力量为补充的运行模式，实行网格化巡防，加大街面巡防力度，有效遏制街面违法犯罪。另一方面强化相关信息的采集，并利用节假日、周末在人流量大的各种场所张贴、发放防范各类法制教育宣传单20000余份，增强群众防范意识。依托媒体窗口，大力宣传行动中侦办的有影响的典型案件，弘扬社会正能量，强力震慑犯罪。

　　四、创新“排查+管控”模式，治好小隐患。牢固树立“安全无小事”理念，全力排查整改小险情、小隐患，做到件件诉求有落实、有回复。一是滚动排查，现场整改。结合G20峰会安全保卫和涉恐涉爆集中清查行动，对党政机关、医院学校、水电油气、涉危涉爆及公共娱乐场所等重点单位开展拉网式、地毯式、滚动式大排查。今年以来，共检查各类场所200余家次，民爆物品使用单位27家，整改各类安全隐患70余处。二是强化举措，管控到位。结合治安、消防安全隐患大排查和大整治专项行动，梳理汇总。强化对消防民爆、剧毒等危险物品销售、使用、运输、储存等环节的监管，确保辖区安全不出隐患，治安环境和谐稳定。三是突出重点，整治到位。对群众反映比较强烈的“黄赌毒”等社会丑恶现象，始终坚持“零容忍”和高压严打态势不动摇，先后组织开展了“九小”公共场所专项整治、治安复杂地区集中整治等专项行动，有效净化了社会风气。(徐州市局）