2015年年底，北京市公安局开展了“金点子”主题活动，鼓励民警为推动首都公安科学创新发展建言献策。1.8万余个“金点子”涌现出来，北京市公安局首批选出18个四星级以上的“金点子”推广应用。《法制日报》记者近日在北京市公安局举办的首都公安民警科技创新“金点子”成果展上一睹了它们的“风采”。

问计民警收获“金点子”无数

从今年起，游客再去天安门广场游玩，可以在安检入口用手机扫描海报上的二维码，打开微信版《天安门地区便民服务手册》，交通旅游、升降旗时间、安检存包、反恐常识等信息均可在线查询，既为游客出行提供了便利，也减轻了地区安检工作压力，这个小小改变就来源于天安门公安分局一名90后治安巡警的“金点子”。

北京市公安局政治部相关负责人介绍，北京警方于2015年底推出“金点子”主题活动，并建立“金点子”专题网页，还专门开设“金点子”论坛，按照业务类别设置栏目版块，民警实名登录、实名发帖和评论。民警的工作意见、改革建议、创新思路都可以在“出点子”栏目发布。不管是“高大上”的战略思路，还是“小快灵”的技巧方法，各种新奇创意都可以通过网络交流互动。网站还定期发布一批民警关注度高的热点专题，征求民警意见建议。

“金点子”网站各相关版块版主也都来头不小，都是各职能部门的业务骨干，与民警进行在线交流，开展专业点评和指导；对人气最高、讨论最热烈的热门帖子进行置顶，设置为精品帖。为了推动“金点子”活动，北京市公安局还定期举办“点子擂台”“点子沙龙”等交流活动，组织提出“金点子”的民警与相关业务专家进行现场互动，先后共有28000余名民警通过专题网站、微信互动平台注册会员。

“一号通”系统解决群众等待难

近些年，出国旅游十分火热，可办理出入境手续一直是个麻烦事。拿房山公安分局来说，2007年出入境部门办理的出境证件仅1200多个，到了2015年飙升到7万多个。到了办理高峰期，大厅内经常见到几条“长龙”并存，“夹塞”插队现象多，维护秩序难，办证效率低。

对此，房山公安分局出入境办证民警耿岩想出了一个“金点子”：“多环节办证一号通”叫号系统。

耿岩介绍说，办理出国证件需要预约、照相和受理等多个办理环节，原先群众需要按照流程多次排队，一个环节办完了，才能进入下一个环节，每个环节单独排号。而“多环节办证一号通”简单说就是拿一次号就能办完所有环节。一个环节办完了，通过叫号调度器直接转入下一环节，不用再来拿号排队。这个系统不仅可以按全部流程进行叫号排序，而且对于已经网上预审合格的步骤，可以直接进入下一步叫号。

这个想法虽好，实施起来却并不容易。耿岩与技术人员反复推敲，最终“多环节办证一号通”叫号系统与网上预约系统、预审系统同步投入使用。同时，房山公安分局也提供了相应硬件保障，对出入境办证大厅进行硬件改造，给每个办证柜台安装叫号显示屏，在大厅内加装座椅，在最快时间内推出了这个系统。为了进一步强化服务，房山分局还改造了办证大厅，扩充面积，将原来同在大厅内办公的单位迁走，以满足群众办证需求。

耿岩说：“现在群众办证，材料准备充分或者经网上预约预审后，只需办证和取证两次，往常办证没有1个小时肯定下不来，现在一般30分钟左右就能办下来。”记者获悉，北京市公安局拟在全市各出入境部门推广使用该系统。

一村一警APP改变传统模式

2015年年底，密云公安分局推广的一款“一村一警”APP警务终端平台，改变了密云96位社区民警的工作方式，这种改变得益于密云公安分局人口中队中队长陈明宇的一个“金点子”。

社区民警掌握的信息、情况，有的记录在本子上，有的则装在脑子里，工作一变动，这些基础信息多数会随之流失，接班的社区民警又要从头开始干。拿开展实有车辆采集这项基础工作来说，过去社区民警只能拿着照相机和笔记本，在社区里一辆一辆地登记、拍照，回到单位再一条一条地手工录入电脑，工作效率难以提高。

陈明宇觉得这事必须解决，搭建一个信息化平台的主意在脑中“盘旋”了许久，经过一番努力终于在密云变为了现实。新研发的APP警务终端预装在一部独立的手机内，既能满足包括通知通告、车辆采集、社区签到等基础工作的需要，还实现了“一村一警”信息采集的快速流转。

如今社区民警进行车辆信息采集，只需点击进入“车辆采集”模块，逐一填写所采集车辆的品牌、牌照、颜色、特征等信息，然后至少从不同角度拍摄3张照片，便可以生成一条车辆信息，随后点击“上传”即可，大大提高了采集效率。

社区民警在入户走访、安全防范组织、治安管理检查、化解矛盾纠纷等工作中采集到的基础情况、搜集到的群众诉求，发现的各类隐患，都可以通过该终端实现即时填报、即时上传、定期汇总，一部“电子台账”就此成型。同时，这些信息对密云分局多警种开放，将服务全局。

此外，APP终端还有社区签到模块和GPS轨迹，可以监测社区民警日常下社区情况。“我们在400多个村居设置了独特的二维码，民警到社区以后，要扫码进行签到。”陈明宇说，这样，社区民警做了多少工作就一目了然。

记者了解到，在“金点子”主题活动中，北京市公安局共征集到各类点子1.8万余个，从中评选出五星级“金点子”7个，四星级“金点子”11个，来自交管、刑侦、治安、出入境等各警种的10名民警被评为首批“点子之星”。目前，“一号通”叫号系统、“一村一警”APP警务终端平台这样的“金点子”都已成功应用于警务实践，首批推广的其他金点子也正陆续转向实际应用。